Doelgerichte inzet vereist een streefbeeld
Het Waddenfonds moet volgens de Wet op het Waddenfonds worden ingezet voor oplossingen die een bijdrage leveren aan de realisering van de hoofddoelstelling; het behoud en herstel van natuur en landschap. Voor een doelgerichte aanpak is het noodzakelijk te beschrijven wat het Waddenzeebeleid, mede door inzet van het Waddenfonds, over twintig jaar moet hebben opgeleverd. De Raad voor de Wadden heeft hiertoe een streefbeeld opgesteld voor het Waddengebied. In dit streefbeeld is zo concreet mogelijk aangegeven hoe de natuur, het landschap en de economie in het Waddengebied er over 20 jaar moeten voorstaan.
Effectiviteit vraagt om keuzes
Het het Waddenfonds kan een forse stap voorwaarts in de realisatie van het streefbeeld worden gezet. Daarvoor is naast het streefbeeld een sterke beleidsfocus nodig. Die focus kan worden aangebracht door de inzet van het Waddenfonds te concentreren op vijf programma’s, te weten: Natuurlijk Waddengebied, Identiteit Waddengebied, Leefbaar Waddengebied, waaronder duurzame economische ontwikkeling , Veilig Waddengebied en Duurzame Energie. De subsidieaanvragen voor de in te dienen projecten zullen beoordeeld moeten worden op hun aandeel in deze programma’s.
Bijdrage aan de hoofddoelstelling
Als derde stap heeft de Raad een methode voorgesteld die het mogelijk maakt om subsidieaanvragen (die in principe voor het Waddenfonds in aanmerking komen) in te delen in categorieën met een hoge dan wel lagere prioriteit. Aanvragen die bijdragen aan de realisering van de hoofddoelstelling (‘de duurzame bescherming en ontwikkeling van de Waddenzee als natuurgebied en het behoud van het unieke open landschap’) krijgen een hoge prioriteit, aanvragen die uitsluitend gericht zijn op bijvoorbeeld verduurzaming krijgen een lagere prioriteit.
Programmatische aanpak
De programmatische aanpak omvat de inspanningen die nodig zijn om vanuit de huidige situatie het streefbeeld te kunnen realiseren. De realisering van het streefbeeld zal voor een deel met inzet vanuit het Waddenfonds mogelijk zijn. Voor een ander (belangrijk) deel zal dit moeten gebeuren op basis van regulier beleid en/of zullen maatregelen op nationaal, Europees of mondiaal (dus Waddenzeeoverstijgend) niveau genomen moeten worden.